二是出力提拔村落财产质量效益合作力。深切推进农业规模化、精品化、园区化、数字化、品牌化、融合化成长，实施科技强农、机械强农步履，集聚提拔财产平台，建立全财产链示范，成长强大农业龙头企业、农人专业合做社、家庭农场等新型农业运营从体，融通成长农业财产化结合体。

　　（二）夯实根本提产能，村落财产成长质量不竭提拔。聚焦“以农人为从体，以村落劣势特色资本为依托，支撑、推进农村一二三财产融合成长，鞭策成立现代农业财产系统、出产系统和运营系统”的要求，推进全市村落财产提质增效。2021年，全市实现农林牧渔业总产值556。3亿元、添加值372。5亿元，持续五年连结全省第一。本年前三季度完成农林牧渔业总产值404。1亿元，同比增加4。2%。一是稳步提拔供给产能。全面落实粮食平安党政同责、“菜篮子”市长担任制，鼎力推进“两非”整治，完成耕地“非农化”整治10。06万亩，完成粮功区整治优化19。42万亩。加大种粮补助力度，市级年度种粮补助资金达到元，县级年度配套资金达到2。2亿元，2021年全市粮食播种面积169。23万亩、产量13。56亿斤，实现七连增。规划扶植市级计谋性蔬菜保供4个，全市蔬菜面积连结正在120万亩以上。新建万头以上生猪规模养殖场15家，年出栏能力达到150万头以上。水产物年产量不变正在100万吨以上。二是结实推进农业“双强”步履。出台农业“双强”步履实施方案，组建“三农四方”科技立异联盟，农产质量量平安风险因子取风险防控国度沉点尝试室落户宁波，累计遴选推广农业从导品种398个、从推手艺189项，全市农业科技前进贡献率达67%。实施种业强市扶植步履打算，通过省级以上农做物新品种审（认）定或登记109个，全市农做物良种笼盖率达98%以上，种业成长程度连结全省领跑全国领先。加速推进农业范畴“机械换人”，建立农机农艺融合示范点52个，农做物耕种收分析机械化率达81。1%，此中水稻耕种收分析机械化率达90。6%，均居全省第一。三是持续提拔财产能级。集中劣势资本，打制现代农业财产集群，整市成为国度现代农业示范区。累计创开国家现代农业财产园2个、国度农业财产强镇5个、全国“一村一品”示范村镇28个。鼎力培育新型农业运营从体，全市县级及以上农业龙头企业492家，家庭农场（规模运营户）1。6万家。集聚成长农村电商，培育电子商务专业村243个。鼎力成长种养融合、产加销融合、农旅文融合等融合财产，建立全国休闲农业取村落旅逛示范县5个，获全国农村财产融合成长试点示范县1个，全市农家乐和休闲农业年停业收入超50亿元。四是加速推进数字赋能。“种粮一件事”“聪慧畜牧”等数字村落“大脑+使用”场景集成有序推进，“共享冰爽爽”成为全市独一入选省数字系统第一批优良使用案例，村落复兴数据驾驶舱平台入选全市数字严沉标记性工程，鄞州区、奉化区列入省级数字村落扶植试点。连系耕地“田长制”和“耕地智保”数字化手段，成立下层耕地网格化监管机制。聪慧水利一期使用场景被水利部认定为最佳实践案例之一。

　　深切进修贯彻党的二十大，严酷实施“一法一条例一决定”，聚力“两个先行”方针，以推进“六大变化”，打制“六个之都”为统领，加速建立农业农村新构架，全面打制全体大气、细节精美新抽象，全面展示“田园城市、都会村落”新风貌，全面共享城乡幸福共富重生活，率先实现农村财产、生态、文化、管理和农人糊口现代化，打制村落复兴宁波样板。

　　（五）宜居宜业优，全域斑斓村落特色不竭彰显。对照“加强村落生态和管理，绿化美化村落，扶植斑斓村落”的要求，全域提拔、连片打制都会村落，共建共享斑斓村落大花圃。一是深切推进斑斓镇村扶植。持续推进斑斓城镇设备、办事、财产、质量、管理提拔步履，28个城镇荣获新时代斑斓城镇扶植省级样板。持续深化“万万工程”，全市累计建立省新时代斑斓村落示范县6个，数量居全省第一，建立示范乡镇67个、特色精品村193个、达标村1830个，打制斑斓村落风光线条。二是加强村落汗青文化操纵。有序推进主要古建建古遗址补葺、古树名木等，培育省汗青文化（保守）村子操纵沉点村12个、一般村50个。艺术赋能复兴村落成为浙江省“村落复兴十大模式”之一。三是提拔农村生态扶植程度。推进“强基增效双提标”，2453个农村糊口污水处置设备实现尺度化运维。农村垃圾分类处置正在全省率先实现行政村全笼盖，建立省级星级农村公厕700座。扶植河湖生态缓冲带18。05公里。建立省级“肥药两制”分析试点县3个，全市农药烧毁包拆物收受接管措置率达98。6%，农膜措置率达92%，农做物秸秆分析操纵率达96。96%。四是启动实施将来村落共富单位扶植。打制将来村落财产、风貌、文化等九场景，启动扶植省级将来村落项目村41个，建成入选全省首批将来村落5个，数量居全省第一。

　　（六）多措集成拓渠道，强村富平易近效应不竭。落实“走中国特色社会从义村落复兴道，推进配合敷裕”要求，成长农村经济新业态，扩宽农人增收新渠道。2021年全市农村居平易近人均可安排收入42946元，继续居全国37个大中城市首位。2022年上半年，农村居平易近人均可安排收入达到25292元。一是推进农人财富性增收。进一步激活集体产权权能，盈利。全市99。7%的村社完成股份合做制，社员（股东）396万人，2021年分红总额38亿元，居全省第一。全市12种农村产权品种列入平台买卖，承包地盘流转率和规模运营率均达到70％以上，居全省第一。引进农村闲置宅（农房）激活操纵项目215个，激活面积34。2万平方米。二是实施低收入农户精准帮扶。健全多条理农村社会保障系统和救帮轨制，低收入农户分析性安全实现动态全笼盖，次要成效目标均居全省第一。鼎力培育特色财产、块状经济，沉点实施整村连片帮带、来料加工等精准帮扶模式。2021年，全市低收入农户人均可安排收入达到19217元，2022年上半年达到10388元。三是成长强大村级集体经济。以推进资产资本盘活为导向，以财产成长项目为沉点，实施集体经济“制血”项目。2021年全市所有行政村集体经济运营性收入达到15万元以上，集体经济总收入跨越100万元的村占比75%。全面摆设实施村级集体经济“消薄”攻坚步履，打算2022岁尾实现总收入50万元以下、运营性收入30万元以下的行政村“双清零”。

　　七是出力强化村落复兴要素保障。农业农村优先成长，落实地盘出让收入用于农业农村比例要求，财务资金放置继续向农业农村范畴倾斜。深化完美农村新增扶植用地保障机制，盘活农村存量扶植用地，摸索矫捷多样的供地体例，积极破解农业农村用地难题。

　　四是城乡根本设备差距仍然存正在。农村网灵通深度不敷，农村教育、医疗资本供给还不充实，农产物冷链加工储运能力还存正在不脚。

　　六是出力深化村落集成。新型城镇化计谋和村落复兴计谋双轮驱动，深化城乡融合成长体系体例机制和政策系统，鞭策城乡要素流动、平等互换，推进城乡公共资本平衡设置装备摆设。以“三块地”为冲破口，深化推进农业“尺度地”、宅和闲置农房激活操纵。

　　按照会议放置，现就我市贯彻实施《中华人平易近国村落复兴推进法》《浙江省村落复兴推进条例》以及《宁波市常委会关于鞭策实施村落复兴计谋高程度扶植农业农村现代化的决定》（以下简称“一法一条例一决定”）相关环境演讲如下。

　　（四）持续立异促协调，村落四治融合机制不竭完美。环绕“扶植充满活力、协调有序的善治村落”要求，阐扬农村下层党组织全面带领感化，搭建管理平台、完美管理机制，加速建立自治德治智治相连系的村落管理系统。一是强化党建引领。深切开展下层党建“整乡推进、整县提拔”，全面奉行村党组织、村委会从任、村经济合做社担任人“一肩挑”。深切实施锋领铁军、头雁领航工程，62名村社获评省、市兴村（治社）名师，组建全域党建联盟600余个。二是完美下层自治。入选全国村落管理典型案例4个，“村平易近说事”“农村小微清单”写入地方一号文件，建立全国村落管理示范村14个。深切推进“阳光村务”工程，健全完美“五议两公开”议事决策机制，累计建立省级善治（示范）村917个，认定村居396个。三是扶植村落。加速“数字·聪慧村落”扶植，县乡两级社会矛盾胶葛调处化解核心实现全笼盖，划分微网格近4万个。新增国度示范村（社区）16个，行政村监察工做联络坐设置实现全笼盖。四是营制文明乡风。县村落新时代文明实践阵地实现全笼盖，县级以上文明村镇占比90。7%。全市农村文化会堂2107个，数字化效能指数排名全省第一。正在全国率先实现“一村一月一场片子，一村一年一场戏”。

　　虽然近年来全市村落复兴曾经取得了较着成效，可是对照“一法一条例一决定”要求，正在农业农村根本设备、村级集体经济成长、村落复兴要素保障等方面仍然存正在不少短板，需要采纳针对性行动加以处理。

　　2018年以来，全市上下认实贯彻落练习总关于“三农”工做的主要阐述以及给余姚横坎头村全体的主要回信，以“一法一条例一决定”为，连系市常委会关于农业农村方面审议看法的整改落实，高质量推进村落财产成长、斑斓村落扶植、强村富平易近、村落管理提拔等，村落复兴各项工做取得显著成效，整市成为部省共建村落复兴示范省先行建立市，持续4年获评省村落复兴实绩查核优良单元。

　　一是出力安定农业根基盘。提拔农业区域化结构、规模化出产程度，连系“三区三线”规定，打制万亩方粮田、万亩保供，推广万元高效种植模式，确保提拔粮食等主要农产物保供能力，不竭加强计谋“压舱石”的不变性。

　　（一）多方联动聚合力，村落复兴体系体例机制不竭健全。对照“一法一条例一决定”，严酷施行“成立健全市县乡抓落实的村落复兴工做机制”等，凝结鞭策村落复兴的强大合力。一是强化带领系统。调整成立由市、区（县、市）党委次要带领任组长的农村工做带领小组（村落复兴带领小组），完美单元职责分工及办公室工做细则，制定实施《关于成立“三农”统筹协调工做机制的看法》，充实阐扬带领小组的议事决策和统筹协调感化。二是健全推进系统。每年召开市委农村工做会议和斑斓村落扶植现场会，摆设推进年度沉点使命。施行村落复兴实绩查核、监视查抄和年度演讲等轨制，把村落复兴工做实绩列入对区（县、市）的方针办理查核。落实村落复兴查核月安排、季阐发、年考评推进机制，构成了各地、各部分合力推进的优良场合排场。三是构策系统。推进村落复兴纳入市国平易近经济和社会成长“十四五”规划，建立以市全面实施村落复兴计谋三年步履打算（2018-2020年）、市村落复兴计谋规划（2018-2022年）为，年度市委市“三农”分析性文件和各专项规划为协同，市级相关部分80多项政策为配套的村落复兴政策系统。四是强化保障系统。成立绩效导向的“大专项+使命清单”财务资金分派机制，一般公共预算农林水收入逐年添加，2021年达到95。6亿元，增幅超全省平均增速。推出“农产物出产保供—立即贷”“惠农贷”等支农信贷产物，农担机构累计为涉农贷款供给办事69亿元，全市涉农贷款余额8407亿元，居全省前列。政策性农业安全品种扩大到118个，安全深度达到1。4%，居全省第一。加强村落用地保障，此中单列落实农人建房用地目标2990亩。全面实施“两进两回”，回归新乡贤6456人，回籍创业人数3000多人，建立青创农场72家，扶植全国农村立异创业园区4个。引进现代农业高条理紧缺人才（团队）21人（个），累计培训农村适用人才5。8万人次、高本质农人1万多人次。

　　二是农村区域成长仍不均衡。山区村、偏僻村缺乏可无效激活操纵资本和运营人才，“制血”能力不脚，集体经济成长相对亏弱。

　　五是农体感化阐扬还有不脚。农人的春秋布局偏大，学问条理偏低，取现代农业成长还不婚配，还需进一步激励指导。

　　四是出力实施富平易近强村工程。扩中提低，实施万名农创客培育步履，拓展“四个一批”推进低收入农户持续增收，实施村级集体经济成长持续提拔步履和“消薄”攻坚步履，扶植配合敷裕现代化根基单位。

　　三是一二三财产融合成长的用地保障还不敷。农业规模经谋生产所需设地还没有获得无效全面处理。

　　三是出力打制斑斓村落大花圃。慎密对接“精特亮”，优化斑斓村落全体结构，加速村庄无机更新，推进斑斓村落、将来村落、艺术村落多村融合，扶植跨县域斑斓村落风光线，打制斑斓村落标记性组团。加鼎力度抓实“一法一条例一决定”的宣传贯彻，指导农人群众自动参取斑斓村落扶植。

　　一是农业应对风险能力仍然不脚。天气、市场波动对农林牧渔业出产影响仍然较大，农业靠天吃饭情况没有完全改变，农业根本设备扶植仍需进一步加强。

　　五是出力加速农业农村数字变化。建强宁波“数字村落大脑”，集成扶植全市数字村落“大脑+使用”，鞭策侧和从体侧、出产端取消费端高效链接。开展数字农业扶植试点，扶植数字农业工场，加速村落财产、扶植办事数字化转型，扶植数字村落引领区。